2020年5月，廣東省人力資源和社會保障廳、廣東省財政廳聯合印發(fā)了《關于進一步規(guī)范和優(yōu)化就業(yè)補助資金使用管理的通知》（粵人社規(guī)〔2020〕23號），在調整補貼項目、簡化證明材料、優(yōu)化辦事流程、加強資金監(jiān)管四個方面提出了新要求，并要求各地參照指導清單，開展本地區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼申領材料簡化工作，制定相應的實施清單或辦事指南等。

　　為貫徹落實國家和省相關文件精神，我局制定了《廣州市人力資源和社會保障局 廣州市財政局關于進一步規(guī)范和優(yōu)化就業(yè)補助資金使用管理的通知》（以下簡稱《通知》），系統梳理了現行可從就業(yè)補助資金支出的52個項目，并對增減項目、精簡材料、加強監(jiān)管等提出要求。

　　一、政策依據

　　1. 《人力資源社會保障部 財政部關于進一步精簡證明材料和優(yōu)化申辦程序充分便利就業(yè)補貼政策享受的通知》（人社部發(fā)〔2019〕94號）

　　2. 《廣東省人民政府關于印發(fā)廣東省進一步穩(wěn)定和促進就業(yè)若干政策措施的通知》（粵府〔2020〕12號）

　　3.《廣東省人民政府辦公廳轉發(fā)國務院辦公廳關于應對新冠肺炎疫情影響強化穩(wěn)就業(yè)舉措實施意見的通知》（粵府辦〔2020〕8號）

　　4.《廣東省財政廳 廣東省人力資源和社會保障廳關于印發(fā)省級促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法的通知》（粵財社〔2019〕211號）

　　5.《廣東省人力資源和社會保障廳 廣東省財政廳關于進一步規(guī)范和優(yōu)化就業(yè)補助資金使用管理的通知》（粵人社規(guī)〔2020〕23號）

　　6.《廣東省人力資源和社會保障廳關于做好2020年度基層公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務崗位吸納高校畢業(yè)生實施工作的通知》（粵人社規(guī)〔2020〕24號）

　　7.《廣東省人力資源和社會保障廳 廣東省財政廳關于修訂印發(fā)〈廣東省兜底安置類公益性崗位開發(fā)管理辦法〉的通知》（粵人社規(guī)〔2020〕13號）

　　8.《廣州市人民政府關于進一步促進就業(yè)的實施意見》（穗府規(guī)〔2018〕19號）

　　9.《廣州市人民政府轉發(fā)廣東省人民政府關于印發(fā)廣東省進一步穩(wěn)定和促進就業(yè)若干政策措施的通知》（穗府規(guī)〔2020〕3號）

　　10.《廣州市人民政府關于將第二批市級公共服務事項調整由區(qū)實施的通知》（穗府規(guī)〔2020〕5號）

　　11.《廣州市人力資源和社會保障局 廣州市財政局關于對我市為高校畢業(yè)生就業(yè)提供公共服務的機構給予專項補貼的通知》（穗人社發(fā)〔2015〕54號）

　　12.《廣州市人力資源和社會保障局 廣州市財政局關于印發(fā)〈廣州市就業(yè)補助資金使用管理辦法〉的通知》（穗人社規(guī)字〔2019〕1號）

　　13.《廣州市人力資源和社會保障局 廣州市財政局關于調整、新增就業(yè)補助資金部分項目有關問題的通知》（穗人社規(guī)字〔2020〕4號）

　　14.《廣州市人力資源和社會保障局等5個部門關于做好疫情防控期間有關就業(yè)工作的通知》（穗人社函〔2020〕8號）

　　15. 《廣州市人力資源和社會保障局關于轉發(fā)〈廣東省人力資源和社會保障廳關于就業(yè)困難人員認定管理暫行辦法〉的通知》（穗人社函〔2019〕1090號）

　　16.《廣州市人力資源和社會保障局關于應對新冠肺炎疫情影響做好就業(yè)困難人員認定工作的通知》（穗人社函〔2020〕95號）

　　二、主要內容說明

　　本《通知》共五條，根據《廣東省人力資源和社會保障廳 廣東省財政廳關于進一步規(guī)范和優(yōu)化就業(yè)補助資金使用管理的通知》（粵人社規(guī)〔2020〕23號）的規(guī)定，提出五點意見，主要內容如下：

　　（一）《通知》第一條，明確制定《廣州市就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼申請辦理指導清單》（附件1），并對我市就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼項目進行調整，就業(yè)見習生活費補助等項目，已按照《廣東省人力資源和社會保障廳 廣東省財政廳關于進一步規(guī)范和優(yōu)化就業(yè)補助資金使用管理的通知》（粵人社規(guī)〔2020〕23號）自2020年7月1日起不再實施；增加“吸納就業(yè)補貼”“鄉(xiāng)村公益性崗位補貼”“公共就業(yè)服務崗位補貼”“市級家政服務龍頭企業(yè)補助”“市級家政服務誠信示范企業(yè)補助”“農村電商服務站點（平臺）補助”等項目。

　　（二）《通知》第二條，按照國家和省精簡材料和優(yōu)化程序的精神，推動補貼申領全流程“網辦”“單家審核、一次公示”“一次審批、全期暢領”等，最大程度便利群眾辦事。

　　（三）《通知》第三條，要求落實監(jiān)管責任，通過制定監(jiān)管計劃，采取自查互查、聯合檢查或委托第三方監(jiān)管核查等方式進行監(jiān)管；要建立常態(tài)化監(jiān)管制度，每年度按規(guī)定對不低于上年度資金支出總額5%的支出開展集中監(jiān)管核查。

　　（四）《通知》第四條，對疫情防控期間從工業(yè)企業(yè)結構調整專項獎補資金中列支的補貼項目，明確資金監(jiān)管參照就業(yè)補助資金監(jiān)管辦法執(zhí)行。

　　（五）《通知》第五條，明確指導清單所列項目的資金安排，按照財權與事權相匹配的原則，除公共就業(yè)服務崗位補貼、求職創(chuàng)業(yè)補貼、就業(yè)見習補貼、見習留用補貼、優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目資助、示范性獎補項目由市級財政負擔外，其他項目由市、區(qū)財政按現行財政體制分擔比例共同負擔。